質問者さんが尋ねておられる2商品は日焼け止め効果のある化粧下地だと思います。

化粧下地だけでは日焼け予防にならないと言われるのは、主に量の問題です。記載されているSPFやPAの効果を十分に得るには、結構な量を塗らないといけなくなります。

化粧下地の場合、次に使用するメイクのことなどもあるので、たっぷり塗るのは難しいです。そのため、記載されているSPF・PA値の効果を十分に得ることは難しくなります。

それで日焼け止め効果のある化粧下地だけで紫外線対策を行うのは不十分で、日焼け止めを塗ってから化粧下地を塗るべきといわれているのです。
ただし、質問者さんがほとんど日中紫外線を浴びることはないのであれば、そんなに気にしなくてもいいとは思います。

日焼け止めと日焼け止め効果のある下地の違いですが、日焼け止めの場合、日焼け止めとして売っていて「化粧下地としても使える」という記載があることが多いです。あと、「ボディ用」とか「顔・ボディ用」などと記載されています。

化粧下地であれば、「化粧下地」「プライマー」という言葉が先にきているはず。UVカット効果のある下地であれば、それも記載されていますが、「ボディ用」などの記載はありません。