お湯落ちと書いてあるなら38度以上の水分が必要です。ふやけると落ちるのですが、ふやけるまでにはそれなりの時間が必要です。
そのマスカラを手の甲につけて、乾いてから手をぬるま湯に浸けっ放しにしてどの程度の時間でマスカラが剥がれやすくなるかやってみてください。
その時間分、顔にぬるま湯を当てて無いとスルンとは落ちない、ということです。
そんなにずっと顔にぬるま湯を当ててられないから、結局まつげをこすったり爪で摘まないといけなくなるので私はポイントメイクリムーバーを使います。
よっぽど目が弱いとかでない限り、一般的なポイントメイクリムーバーは目に沁みないです。(油分で視界がポヤ～ンとする物はあります。)

物によってはポイントメイクリムーバーでも落ちにくい物があります。それはもう蒸しタオルを目元だけ当てて落とすか(水を含ませたコットンを少しレンチンするとか)、入浴・シャンプーなど終わってからふやけた頃にもう一度しっかり顔を流すなどするしかないです。。。
(なので私はお湯落ちと書いてある物は嫌いで、もう買わない。)