アイシャドウとアイブロウ
私はメイクで作っています。
方法は白っぽいシャドーを目頭から黒目の下辺り（目をうすめにしてぽこっとです部分）に入れて作っています。白を入れてハイライト効果を出し、目立たせます。
ここまではみんながやってるメイクでの涙袋の作り方なのではと思います。
私はそのシャドーの下（目をうすめにしてぽこっと涙袋が出て、その影になってる部分）に薄い茶色（ペンシルのアイブロウとか）で薄く線を引いて、白のシャドーの影を作っています。
そうすることで、より目立たせることができます。
あくまでも自然にすることが大切なので、加減をみながらやってみてはどうですか？

そういえば、最近は涙袋を作るテープも売っているみたいですね^^