元々乾燥肌でしょうか？
乾燥が原因なら保湿、という事になるかと思いますが、先ずは

・水分を沢山摂っていますか？
・お野菜を沢山摂っていますか？
・タイトな服を着ていませんか？
・下着のゴムがきつくはありませんか？
という所を見直してみるのも良いかもしれませんね。

保湿にニベアを使われているという事ですが、ニベアは青い缶のものでしょうか。
ニベアの青い缶は油分が多いので保湿に適していると思われるかもしれませんが、肌の油分と馴染まず、逆に乾燥を招く事があるようです。
また、お肌に合っていないと肌荒れを引き起こし、荒れた所から余計に乾燥が進みます。

個人的には、同じニベアで選ぶなら缶のタイプでなく、プラボトルに入ったスキンミルクの方をオススメします。

更におすすめなのは、人間の肌の油分に近い成分のオイルです。
手に入りやすいものだと、無印良品のホホバオイル、スウィートアーモンドオイルがおすすめです。
他にもオイル商品が有りますが、この二つが特に使いやすく感じます。
油の重さはホホバ＞スウィートアーモンド。
オイル感が気になるのなら、スウィートアーモンドオイルから試してみては如何でしょうか。
お風呂上りに気になる部分へ、コットンにつけたオイルをとんとんと馴染ませるだけです。
肘や踵、果ては髪にまで使える万能オイルなので、一度是非試してみてくださいませ。