私も超敏感肌です。
私も今まで使っていた化粧水などが、急に合わなくなってしまいます。
こういうお肌をただの敏感肌ではなく『ゆらぎ肌』と言うようです。（私も最近知りました）

私の場合のお話をしますと、ずっとHABAのVCという化粧水を何年か使っていました。

HABAは、お肌に優しい商品が多いので安心して使っていたのですが、ある時から付けるとヒリヒリするようになりました。
どうしたもんかと悩んだのですが、とりあえずハーバーはすべてやめて、肌が落ち着くまでコラージュの敏感・乾燥肌の洗顔石鹸で泡洗顔し、ワセリンを塗って過ごしました。
今はアユーラの商品をライン使いして落ち着いています。

低価格でということですので、私は化粧水を手作りされたらいかがかなと思います。
手作りといいましても、精製水に決められた量の原液を入れれば出来たり、とても簡単なものもあります。

楽天で、『マンデイムーン』や、『ぴのあ』というお店を検索してみてください。
化粧水の作り方や、他のスキンケアの作り方など載っています。
慣れれば楽しくなりますよ。